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　　【文博東路橋：我真的多餘了？】修橋鋪路向來被人稱贊，可鄭州市東風渠上的文博東路橋從建設之初就被附近小區的居民質疑，被指和相鄰的彩虹橋、徐寨路橋挨得太近，還因此停工幾個月。如今橋墩剛打好，卻又陷入被質疑中，問題到底出在哪兒？
　　□東方今報記者沈春梅李娟娟/文
　　首席記者劉棟傑/圖
　　“正在修建的文博東路橋不能有效緩解交通，反而會添堵。”鄭州市聖菲城小區業主牛女士把鄭州市發改委給告了，要求法院判令撤銷“鄭州市發改委關於市中心4條市政道路跨東風渠橋梁工程可行性研究報告的批覆”（簡稱《批覆》）。昨日上午，鄭州市二七區法院公開開庭審理了這起“民告官”案件。
　　【起因】
　　文博東路橋被指“添堵不解堵”
　　據悉，為解決目前鄭州市經三路、花園路、中州大道、北三環等主幹道擁堵的問題，去年上半年，鄭州市開建東明路、政七街、文博東路、徐寨路4座跨東風渠人車兩用橋。
　　鄭州市聖菲城小區毗鄰東風渠，與該小區最近的橋有三座，分別是彩虹橋、徐寨路橋、文博東路橋，文博東路橋位於前兩橋中間。
　　“文博東路橋和徐寨路橋距離390米，和彩虹橋距離340米，不到800米距離內就有3座橋。”聖菲城小區業主牛女士介紹，由於文博東路橋在東風渠南北兩岸分別與渠東路、渠西路形成丁字路口，直對小區門口，不但不能有效疏導交通，反而會在東風路上形成新的“堵點”，使得原本在高峰時段已經極度擁堵的東風路火上澆油。
　　“現在橋墩都已經打好了。”聖菲城業主張先生說，去年上半年，經媒體報道後，文博東路橋的修建曾擱置數月，近期又開始施工了。
　　【探訪】
　　東風渠新修4座橋正在施工
　　昨日，東方今報記者在東風渠上看到正在施工的3座人車兩用橋。一號標段“徐寨路橋”橋體已經形成，下橋口目前還是斷頭路。
　　“按照計劃，今年5月1日工程就完工了。”正在施工的一名工作人員告訴今報記者，該橋修建目的是為了緩解市內東風路、花園路等的交通壓力。
　　東方今報記者沿線看了3座新建橋，發現文博東路橋建成後，鑫苑路下橋口距離西側的福彩路只有不到200米。由此，經三路至中州大道段鑫苑路，約1公里，形成4個路口，這預示著將來橋修成後，每隔幾百米就有一個紅綠燈。
　　鄭州市交巡警支隊一名不願透露姓名的民警說，這些橋修成後要起到緩解交通的作用就得打通斷頭路，但這需要很長一段時間。
　　【市民】
　　橋挨橋不合理 將發改委告上法庭
　　今年5月1日後，東風渠4.3公里的河道上將會有11座橋，網友稱其為“橋挨橋”現象。
　　昨天上午，聖菲城小區業主李先生也說，橋挨橋太近，文博東路橋就是多餘的，不解堵還添堵。
　　因為文博東路這座橋，聖菲城小區業主牛女士把鄭州市發改委起訴到法院，要求法院撤銷“鄭州市發改委關於市中心4條市政道路跨東風渠橋梁工程可行性研究報告的批覆”。
　　昨天上午，鄭州市二七區法院公開開庭審理了這起行政案件。據悉，此案於1月3日立案，是2014年鄭州首例“民告官”案件。
　　【疑問】
　　批覆只審查形式不審查內容？
　　“牛女士在聖菲城居住，並不一定與橋梁建設有利害關係。”開庭之後，鄭州市發改委有關人員首先對牛女士是否有權提起訴訟進行質疑，稱牛女士的居所距離文博東路橋有一定距離，沒有事實證明她因修橋受到影響。
　　牛女士在訴狀中提出，鄭州市發改委於2012年7月4日批准了鄭州市城市管理局關於“文博東路橋梁工程”的可行性研究報告（簡稱“研究報告”），其中涉及該項目的環評報告是鄭州市金水區環保局出具的。牛女士認為，根據省環保廳下發的豫環文250號文件，城市道路及橋梁建設的環評審批權限為省轄市，金水區環保局對此項目沒有審批權限。並且，金水區環保局作出環評報告是2012年4月18日，而鄭州市環保局的信息公開告知書顯示，自2012年4月16日起，不再由各縣（市、區）對環評進行審批。
　　對此，鄭州市發改委的解釋是，環評是由鄭州市環保局委托金水區環保局做的，發改委在審核城管局的“研究報告”時，“只審查形式是否合理，而不審查實質”，橋梁規劃是否合理不是他們審查的範圍，發改委審核程序合法有效，業主如果認為橋梁規劃設計不合理，可以另行起訴規劃部門。
　　該說法遭到牛女士代理人的反對，他認為，發改委不應該只審核“形式”，更應該審核“內容”。
　　本案未當庭宣判。 AC
　　說法
　　打通斷頭路 形成網絡通行路線
　　“這都是按照規划走的，4座橋都有規劃，負責該項目的是鄭州市城市管理局。”在徐寨橋施工現場，鄭州市城市管理局一位工作人員告訴東方今報記者，2011年7月11日，鄭州市城鄉規劃局就公佈了《鄭州市東風渠橋梁規劃方案》，要在東風渠上建立4座車行、人行兩用橋，分別是文博東路橋、徐寨路橋、政七街橋、東明路橋。
　　“市民只看到修橋，其實規劃這4座橋將來都要打通幾條大路，這在規劃中有，交通是需要慢慢佈局的。”在徐寨路橋施工現場，一位工程人員告訴記者說，橋頭前將打通一條路，形成市內的網狀通行路線。今後，鄭州市民要想穿過東風渠，有望不再走擁堵的花園路和經三路。 一鍵分享到【網絡編輯：李鵬勛】【打印】【頂部】【關閉】
　　 　　（原標題：市民質疑門口建橋是“添堵不解堵” 將發改委告上法庭）